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A integrazione delle statistiche sul commercio estero per prodotto pubblicate nel presente rapporto alla rubrica «Mercato» e di quelle per tutta l’agricoltura svizzera disponibili sotto «Mercato > Evoluzione dei mercati > Commercio estero», di seguito sono presentate delle analisi puntuali del commercio estero agricolo svizzero.

Traffico di perfezionamento

Il traffico di perfezionamento è una componente significativa del commercio estero agricolo svizzero.

Il traffico di perfezionamento attivo comprende la lavorazione, la trasformazione o il perfezionamento di merci estere importate in Svizzera per poi essere riesportate sotto forma di prodotti perfezionati. Nel 2019 nel quadro del traffico di perfezionamento attivo secondo il regime normale, la Svizzera ha importato prodotti agricoli per un totale di 219 milioni di franchi, ovvero il 2 % del totale delle importazioni agricole (12,5 mia. fr.). Ciò rappresenta un aumento del 2 % rispetto al 2012. I prodotti principali sono stati la carne disossata di bovino per la fabbricazione di carne secca dei Grigioni, il siero di latte, grassi e oli vegetali nonché il lattosio. Sempre nel quadro di questo regime ha riesportato prodotti agricoli per un totale di 2689 milioni di franchi, ovvero il 26 % del totale delle esportazioni agricole (10,2 mia. fr.), che equivale a un incremento del 7 % rispetto al 2012. I prodotti principali sono stati bevande analcoliche, sigarette, preparati alimentari per la prima infanzia, cioccolato, sostanze profumanti, preparati per salse e carne secca. A questi valori del traffico di perfezionamento attivo secondo il regime normale si aggiungono quelli realizzati nell’ambito del regime speciale (zucchero, olio e grassi vegetali).

Il traffico di perfezionamento passivo consiste in una lavorazione, trasformazione o perfezionamento di beni indigeni al di fuori della Svizzera a cui segue una reimportazione dei prodotti così trasformati in Svizzera. Questo traffico è meno importante di quello attivo. Nel 2019 le esportazioni agricole svizzere effettuate nel quadro del traffico di perfezionamento passivo sono ammontate a 33 milioni di franchi, ovvero lo 0,3 % delle esportazioni agricole svizzere totali e l’11 % in più rispetto al 2012. I principali prodotti interessati sono la farina, la panna, la carne di pollame e di suino nonché le patate. Nel 2019 le reimportazioni agricole svizzere nel quadro del traffico di perfezionamento passivo hanno raggiunto un valore di 72 milioni di franchi, che equivale allo 0,6 % del totale delle importazioni agricole svizzere, segnando un incremento del 45 % rispetto al 2012. I prodotti principali sono stati pane, patatine, paste alimentari, panna e preparazioni a base di carne.

Importazioni svizzere di olio di palma e palmisti 

Nel periodo 2013-2019 il mercato svizzero delle importazioni di olio di palma e palmisti è stato molto dinamico. Le importazioni sono passate da 38 000 tonnellate nel 2013 a 24 000 nel 2019, segnando un calo del 37 %. Inoltre è fortemente cambiata la composizione dei Paesi di origine. Se nel 2013 la Svizzera importava ancora 1000 tonnellate dall’Indonesia, nel 2019 questo quantitativo si è quasi azzerato (35 t).  Le importazioni dalla Malesia sono altresì diminuite ma non così drasticamente. Quelle provenienti dai Paesi meno avanzati (PMA), invece, sono aumentate sensibilmente grazie in particolare alla franchigia di dazio offerta dalla Svizzera nel quadro della sua politica di cooperazione allo sviluppo. Nel 2019 le importazioni provenienti dai PMA hanno rappresentato il 58 % del totale.
 

Evoluzione 2013 – 2019 delle Importazioni svizzere di olio di palma e palmisti, top 13 dei Paesi di origine classificati in ordine decrescente secondo i quantitativi (t) - 2019

Paese di origine2013201420152016201720182019
Malesia16 06416 12013 38412 2649 1637 4867 014
Isole Salomone*1 6092 6092 5502 9186 2686 1016 560
Cambogia*4 5014 3165 4985 0413 5111 9793 076
Costa d’Avorio*5 5573 6204871 1777952 1542 434
Myanmar* 6591 0539681 1878361 536
Germania1 9423 4482 7662 1013 1161 8231 062
Paesi Bassi4 7061 2625606861 5921 695796
Papua Nuova Guinea689 1 7493 1343 9473 892481
Colombia2930245182105238295
Madagascar*736644578908551221222
Ecuador 10000217
Spagna1 085872321226202557200
Indonesia1 0345891 0391 21537616235
Altri Paesi245 354 721 137 1 400 896 71
Totale38 199 34 524 30 952 30 957 32 215 28 042 23 999

* Paesi meno avanzati o simili.
Fonte: Amministrazione federale delle dogane

Brexit

L’11 febbraio 2019 la Svizzera ha firmato un accordo commerciale con il Regno Unito che rappresenta la base per le future relazioni commerciali tra i due Paesi. L’accordo concluso tra la Svizzera e il Regno Unito nel settore dell’agricoltura si fonda sull’accordo agricolo siglato dalla Svizzera e dall’UE nel 1999. Nel 2019 la bilancia commerciale agricola della Svizzera con il Regno Unito ha segnato un’eccedenza di 343 milioni di franchi. La Svizzera ha esportato principalmente prodotti agricoli trasformati (soprattutto caffè, bevande analcoliche e cioccolato). Le esportazioni di formaggio si sono situate in ottava posizione e hanno rappresentato il 2,7 % del volume d’esportazione totale, ovvero 14,6 milioni di franchi. I principali prodotti importati dalla Svizzera dal Regno Unito sono alcolici (whisky, gin), preparazioni alimentari e carne ovina (cfr. la tabella seguente).
 

Zoom: ab20_anhangtabelle_international_statistik_aussenhandel_brexit_i.png

Importazioni e aliquote di dazio 

La metà (48 %) del valore delle importazioni agricole svizzere del 2019 è stata realizzata in franchigia di dazio accordata in primo luogo sulla base delle aliquote di dazio preferenziali applicate per l’UE, del dazio zero applicato a tutti i membri dell’OMC o nel quadro di agevolazioni doganali vincolate a utilizzi particolari della merce importata. In secondo luogo la franchigia di dazio è stata accordata in favore di Paesi in via di sviluppo, nel quadro di accordi di libero scambio con Paesi terzi e per il traffico di perfezionamento. L’aliquota di dazio lorda media ponderata per il valore delle importazioni per l’insieme dei prodotti agricoli ammontava al 5 % del valore delle importazioni. Questa aliquota media relativamente bassa è riconducibile anche al fatto che le importazioni possono essere effettuate all’aliquota di dazio del contingente che è, per definizione, inferiore all’aliquota di dazio fuori contingente. 
 

Zoom: ab20_datentabelle_grafik_international_statistik_wert_zoelle_i.png

Schede Paesi

Al seguente link possono essere consultate le statistiche per una selezione di partner commerciali, tra i quali quelli con cui la Svizzera ha intavolato negoziati per accordi di libero scambio. Queste statistiche comprendono indicatori economici generali, indicazioni sui prezzi pagati ai produttori agricoli, dati sul commercio estero agricolo, l’elenco dei principali partner commerciali e i dazi doganali. 

Jean Girardin, UFAG, Settore Relazioni commerciali, jean.girardin@blw.admin.ch

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