Assicurazioni e prestazioni sociali

L’AVS è finalizzata a coprire il minimo vitale in caso di perdita di reddito per esempio a causa del raggiungimento dell’età ordinaria di pensionamento o del decesso del contraente. Di seguito, però, non sono considerate le rendite AVS, ma i redditi soggetti all’obbligo contributivo AVS, praticamente la base delle rendite.

La statistica dei redditi AVS più recente è quella del 2016 e comprende quasi 5,6 milioni di lavoratori dipendenti e indipendenti, nonché persone che non esercitano un’attività lucrativa. Tra coloro che non esercitano un’attività lucrativa rientrano, ad esempio, le casalinghe e i casalinghi. Dal profilo delle assicurazioni sociali anche molte contadine che non percepiscono un salario e non svolgono un altro lavoro remunerato sono considerate persone che non esercitano un’attività lucrativa. 

Su un totale di poco più di 5,1 milioni di contribuenti che esercitano un’attività lucrativa, 48 400 sono agricoltori o contadine indipendenti (1 %). Per circa tre quarti degli agricoltori (32 200) e delle contadine (4600) il reddito AVS proveniente dall’attività agricola è quello più elevato, indipendentemente dall’esercizio di un’altra attività lavorativa. Circa la metà di essi ha anche un reddito proveniente da un’altra attività non agricola.

Per tutti i lavoratori indipendenti che versano soltanto il contributo minimo AVS e per i quali non è noto l’ammontare del reddito, viene iscritto un reddito «d’ufficio» (secondo la tabella dei contributi Indipendenti e persone senza attività lucrativa). Nel 2016 esso ammontava a 9333 franchi. Nell’agricoltura ciò avviene nel complesso nel 15 % dei casi (5700 uomini e 1600 donne). Tutti i lavoratori indipendenti possono ridurre il loro reddito soggetto all’obbligo contributivo AVS con acquisti nella previdenza professionale. L’ammontare delle riduzioni risultanti da tali acquisti non è tuttavia noto.

Nel 2016 le donne attive nell’agricoltura come lavoratrici indipendenti erano 6000, ovvero quasi il doppio rispetto al 2000 (3400). Anche il loro reddito annuo proveniente da attività indipendente in questo periodo è praticamente raddoppiato, passando da 16 400 a 30 700 franchi.

Gli assegni familiari, accanto agli sgravi fiscali, sono le principali misure di compensazione degli oneri familiari. Tali misure sono prestazioni a favore di famiglie con figli con le quali vengono compensati gli oneri, ovvero i costi, riconducibili alla nascita e all’educazione. 

L’importo degli assegni per i figli e di formazione nell’agricoltura corrisponde a quello minimo secondo la LAFam. Nella regione di montagna queste aliquote sono maggiorate di 20 franchi al fine di sostenere finanziariamente i contadini di montagna con famiglie numerose economicamente svantaggiati. I lavoratori agricoli dipendenti ricevono, inoltre, ogni mese, un assegno per l’economia domestica del valore di 100 franchi. Singoli Cantoni versano anche altri assegni, per esempio assegni di nascita o di adozione.

Negli ultimi anni gli assegni familiari versati nell’agricoltura sono nettamente diminuiti a causa da un lato del calo del numero di aziende agricole e dall’altro della modifica del 2013, della LAFam nell’ambito della quale è stata adeguata la norma relativa al «concorso di diritti» e di conseguenza un numero sempre maggiore di famiglie contadine beneficia di assegni attraverso la LAFam anziché attraverso la LAF. Nel 2009 gli assegni familiari ai sensi della LAF versati dai relativi Cantoni nell’agricoltura ammontavano complessivamente a 150 milioni di franchi, nel 2019 a 95 milioni (-40 %).

In Svizzera chiunque si trovi nel bisogno ha diritto a un aiuto. La competenza e l’esecuzione in merito sono disciplinate in maniera diversa a seconda del Cantone o del Comune.

Di seguito è riportata una valutazione speciale della Statistica svizzera sull’aiuto sociale dell’UST. Sono registrati soltanto i casi in cui al momento della presentazione della domanda la persona richiedente lavorava nel settore agricolo e la situazione non è cambiata.  

Nel 2018 è stato concesso un aiuto sociale a favore di 585 casi nell’agricoltura, sostenendo 984 persone (prima valutazione speciale del 2013: 490 casi e 945 persone sostenute). Poiché il settore dell’agricoltura presenta un’elevata quota di valori mancanti, le indicazioni vanno considerate come approssimative.  

Considerata una media di circa 10 400 franchi di uscite annue per beneficiario dell’aiuto sociale (media di tutti i beneficiari dell’aiuto sociale), i Cantoni e i Comuni hanno erogato 10 milioni di franchi l’anno per persone del primario.